唐朝 巡查使
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[One]、唐朝刺史的上一级是谁
〖One〗、唐代刺史的上一级:唐前期全国十个道，每个到下辖若干个州，各道设巡查史，但巡查史只是监察官，没有实际管理权力。到唐朝中后期，边境地区设置一些都督，这些人主管几个州的军事大全，后来都督慢慢演变为节度使，到了安史之乱以后，内陆也逐渐开始实行节度使这个政策，节度使下面管辖几个甚至十几个州，有的多达几十个州，成为了正式的行政区划单位，。
〖Two〗、先来看看唐朝前期的行政区域划分，主要是设置2级行政区，分别是州和县，有的读者可能会说那还有道呢，没错确实是有道这个东西，当时全国分为关内道、河南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道、岭南道十个道，然后每个道包含若干个州。在这里解释一下，用现在的话讲，中国分为华北地区、华中地区、华南地区，华东地区，西北地区、西南地区，和这个概念一样，道不是行政单位。
〖Three〗、但是道的设置也是有一定的作用，因为州的比较高行政长官则是刺史，为了监督刺史的行为作风，由中央直接派官员到每个道监督刺史的工作，类似于现在的中纪委派出巡视组，每个巡视组划分几个区域来检查这个区域的违纪情况，也就是说道属于监察机构，不是行政机构。
〖Four〗、刺史虽然都是州的比较高行政长官，但是级别却有所不同，唐朝的州分为按照辖区人口的数量分为3等，分别是上州，中州，下州，上州的刺史级别高于中州的刺史级别，中州的刺史级别高于下州的刺史级别。级别分别为从三品到正四品下不等。由于前期的行政级别是2级，所以可以这么认为，唐朝前期的州全部作为直辖市，也可以认为是省，直接归中央管辖，那刺史的级别就是正部级的。
〖Five〗、唐朝中后期，因为军事发展的需要，在边境地区设置一些都督，这些人主管几个州的军事大全，后来都督慢慢演变为节度使，到了安史之乱以后，内陆也逐渐开始实行节度使这个政策，节度使下面管辖几个甚至十几个州，有的多达几十个州，成为了正式的行政区划单位，到了唐宪宗年间，全国共有节度使47个，相当于省的级别，那么此时的州成为了普通的地级市，刺史的级别就降低了，相当于市委书记的正厅级别。
[Two]、唐朝各道的比较高长官是什么名称
〖One〗、明太祖废除元代行中书省，建立承宣布政使司后，因为各布政使司所辖区域太大，布政使、按察使管理辖区不方便，于是把每个承宣布政使司分为若干“道”，作为布政使司和按察使司的派出机构，由布政使的佐贰官：左右参政、左右参议，以及按察使的佐贰官：按察副使、按察佥事，各自巡查管理，作为布政使和按察使处理政务及司法的辅佐。布政使系统的称为分守道，按察使系统的称为分巡道，此外还有河道、盐道、茶道、屯田道等特设道。
〖Two〗、明代诸道，都是派出机构，本身没有品秩，都是以本官**（布政使左右参政、参议，按察副使、按察佥事）。清朝沿袭明代制度，在各省设立道，前期依旧由布政使左右参政、参议，按察副使、按察佥事兼任分守、分巡道，及各特设道。乾隆十八年（1753年），清朝废除左右参政、参议，按察副使、按察佥事等官职，明确各道长官为朝廷经制正式官职，称为道员，品秩为正四品（个别有三品甚至二品品级），没有加衔。
〖Three〗、因为唐代地方行政区域比较高一级是“道”，长官为“观察处置使”，所以名称相同的明清各地方道的分守、分巡长官被尊称为“观察”，清朝之后，各道属员及民间百姓们则依据官场惯例，尊称道员为“道台”。
[Three]、唐代管理城市的特点
〖One〗、唐代城市管理特点。：时间管理、行政管理、治安管理、赋役税收
〖Two〗、对居民活动时间的管理。长安城区有严格的时间管制，实行街鼓、宵禁、巡查等制度。
〖Three〗、一是街鼓。街鼓制度应始设于唐朝，且仅限于京城，长安通往主要城门的大街有六街，皆设有街鼓，清晨，内城承天门鼓敲响后，各街鼓依次敲响，分别开启城门、坊门、市门；日暮，鼓声再响则诸门关闭，鼓声绝，则禁止行人在街上行走。《新唐书》载：“左右街使，掌分察六街徼巡。凡城门、坊角有武候铺，卫士彍骑分守。大城门百人，大铺三十人；小城门二十人，小铺五人。日暮鼓八百声而门闭，乙夜，街使以骑卒循行嚣謼，武官暗探。五更二点，鼓自内发，诸街鼓承振，坊市门皆启。鼓三千挝，辨色而止。”
〖Four〗、二是宵禁与巡行。入夜，全城宵禁，金吾卫所设街使和御史台所设巡使负责巡查，街使负责街道，巡使负责两市，纠捕违禁之人，若持有官府文书或有紧急情况，方可放行。有史书记载，有人入城后，恰逢街鼓敲响，因距离住地较远，只得藏身桥下，避开巡使，翌日晨鼓响后再出来行走。
〖Five〗、三是禁街。天子、宰相等出行时，实行禁街，每当出行时，由仪仗、仪卫、车舆、冠盖、羽麾组成浩浩荡荡的队列，沿途静街，不得有人行走，所过旗亭、市楼、外窗垂帘遮蔽，禁止窥伺，也不允许普通百姓居高临下观望。京兆尹出行，按规定也要“静通衢闭里门”。一些重要的官吏出行，对前后仪仗的规模和人数有不同规定，其他人士在街道遇见时，一般都要回避。对行道方向、不同城门使用的限制和范围、所乘车辆轴宽窄也有相应规定，以便和街道的宽度相适应，以保证交通秩序和出行的顺畅。时间和空间的管理和规定，正是在都城实行严格的坊市制的重要表现。
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