唐朝前期地方监察体制改革
大家好，今天来为大家分享唐朝前期地方监察体制改革的一些知识点，和古代地方监察制度是什么时候形成的的问题解析，大家要是都明白，那么可以忽略，如果不太清楚的话可以看看本篇文章，相信很大概率可以解决您的问题，下面我们就一块儿来看看吧！
本文目录
[One]、唐代的监察表现是什么
1.弹劾权，不同于西方司法体系中的弹劾权，唐朝的弹劾权是指御史拥有的纠弹百官的权力，是唐朝御史台官员的重要职权之一，同时也是构成我国古代监察体制的重要内容。
2.言事谏诤权，即谏官所拥有的对国家时政得失提出自己见解，或对皇帝言行违失行为进行规劝的权力。自建国始，唐朝统治者就十分重视吸取隋朝灭亡的教训，认识到广开言路的重要性，因而形成了一套较完备的谏诤制度。唐朝中书、门下两省官员都有进谏职责，其进谏内容并不局限于朝廷政务，对皇帝的奢侈行为谏官也可以上书进谏。
3.监察礼仪权，即监督百官朝会仪态及祭祀言行的权力。礼制是古代天人关系、等级关系及人伦关系的集中反映，也是维护古代社会统治秩序的重要手段。为表示对礼制的尊重，各朝均有严格的规定，唐朝也不例外，故而就有了对百官礼仪的监察。
4.封驳权，封驳权最早可追溯至两汉时期，经过魏晋南北朝的发展，至唐朝已形成一项专项制度，有专人职掌。所谓封驳，即封还诏令，驳正违失，主要包含两个层面的意思：一是封还皇帝有错讹失误的诏令，二是驳正百官有违失的奏章。
5.监考权，为保证科举考试的公平公正，监督科考、并对科考违纪行为提出弹劾也成为唐朝御史的重要职责之一，即所谓的监考权。
[Two]、唐朝道制改革的历史背景
〖One〗、唐代道制改革是一种以中央集权、分级管理为制度取向的综合性地方行政管理体制改革。改革起于睿宗、玄宗之际，以景云元年(710)分贞观十道为十二道和开元二十一年(733)改十五道，置按察、采访使，确定道的治所和使府编制，变革道的运行机制为标志；到代宗、德宗之际告一段落，以乾元元年(758)改置观察使，大历十二年至建中三年(777—782)制定观察使及僚佐俸禄，道的建制纳入正式的官僚体制为标志，前后持续近70余年，可以说是一场旷日持久的改革。唐中后期的地方行政管理，就在改革过程中发生变化，逐渐由州、府—县两级制向道—州、府—县三级制的体制转变。
〖Two〗、这场改革有着政治、经济和文化条件发展变化等多方面的背景和原因。直接的制度背景和动因是：唐朝建立到睿宗、玄宗时，国家和社会已经在和平环境中发展了近百年之久。中央集权的统治方式和律令制度建立,350余州府和1500余县组成的地方州、县两级制行政秩序形成并正常运转。但是，有一个问题始终没有得到解决。这就是在中央与地方的关系方面，政府采取什么方式来管理地方的州县，保证中央政令在全国的统一贯彻执行。开始于睿宗、玄宗时期的道制改革，可以说主要是围绕着对这个问题的思考和解决办法的探索进行的。
[Three]、古代地方监察制度是什么时候形成的
〖One〗、我国古代监察制度形成于秦汉，成熟于隋唐，发展于宋元，完备于明清，是大一统国家形成后确立的一项政治制度，对维护中央政令畅通、国家统一和社会稳定发挥了积极作用。
〖Two〗、公元前221年，秦始皇统一中国，建立起封建专制主义的中央集权制度，并创建了相对独立的监察制度。在中央，设立御史大夫，位列三公，御史府为其官署，掌管天下文书和监察。在地方，皇帝派御史常驻郡县，称“监御史”，负责监察郡内官吏。
〖Three〗、两汉时，中央比较高的监察机构——御史台，从原有的行政体系中分离出来，成为与行政系统平行、独立的国家监察机构，并制定了监察法规《监御史九条》和《刺史六条》。此后中国古代监察制度日益严密。
〖Four〗、隋朝时期，天下再次统一，形成了“三公、五省、三台、九寺、五监”的中央政府新体制，其中“三台”中的御史台、谒者台，就是专门负责内外监察的。
〖Five〗、唐朝时，监察体制呈现出系统化和完善化的特色，形成了组织完备、分工清楚、职责明确的御史台和谏官制度。唐朝时的监察机构被扩充为台院、察院和殿院,分别掌管对中央官员的监察、对地方官员的监察以及维护皇帝威仪和尊严。
〖Six〗、宋代时监察法规内容开始增多，对文武官员的监察更加规范化、制度化，御史台和谏官系统合二为一，发挥着中央监察职能；地方监察设监司和通判，直属皇帝。
〖Seven〗、元朝制定了中国历史上第一部完整的监察法规《宪台格例》，在中央设有御史台，在地方设立行御史台和22道肃政廉访司，共同行使监察职责。
〖Eight〗、明代调整了监察机构的设置，改御史台为都察院，又罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立；地方设13道监察御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重监察网络。
〖Nine〗、清沿明制，设都察院纠察百官，所属15道分掌各省刑名，并以六科给事中并入都察院，加强对中央部门和各省官员的监察；清朝还制定了我国古代最完整的监察法典——《钦定台规》，至此古代监察制度发展到顶峰时期。
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