评价唐朝前期的宰相改革
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[One]、唐代的丞相制度与汉朝相比有什么变化起到了什么作用
汉朝承秦朝的三公九卿制，唐朝则承隋朝的三省六部制。关于丞相制度，三公九卿则有丞相，御史大夫，太尉。三省六部则有门下省，中书省，尚书省。三省六部制采用分权制衡，提高了办事效率，加强了君主专制，削弱了相权。
[Two]、与汉代相比,唐代宰相制度的创新之处
〖One〗、第一，人数不同。汉朝的丞相起初只有一人，如萧何为丞相，后设置左右丞相，其中右高于左，如周勃为右丞相，陈平为左丞相。而唐朝，丞相人数多，三省（即尚书省，门下省，中书省）的长官都是丞相，还有尚书左右仆射，也是丞相之职。
〖Two〗、第二，职权不同，这个当然不需多说了，唐朝人多了吗，所以每个人管的事也就少了。
〖Three〗、第三，丞相之间的关系不同。汉朝时，两人间基本无职权重叠，各行其是，而唐朝时，各个丞相之间需配合，否则无法完成事情。而尚书左右仆射并无实权。
〖Four〗、第四，名称不同，上面已经说过，汉朝称为丞相，或左右丞相，而唐朝则称为宰相。
〖Five〗、第五，权力大小不同。汉朝时，丞相对于皇帝作用很大，皇帝十分忌惮，而到唐朝时，皇帝的权力不断增大，而丞相的权力不断减小
[Three]、中国古代宰相制度演变的特征和原因
〖One〗、秦始皇统一六国后，宰相作为官制首次确定下来。废分封，设郡县，废诸侯，设官吏，皇帝不再通过宗法亲缘关系进行统治，改为任命官僚向全国发号施令，因此有必要组织一套官僚机构，并借助于宰相大臣辅佐政务。宰相就在这一历史条件下产生了。随着封建国家的发展，宰相制一直沿袭了两千年。
〖Two〗、汉朝与秦朝相仿，只是如果称为相国的话地位更高一些，并以御史大夫为副职。汉武帝时，起用了一批儒生当丞相，处理日常行政事务，而政务中心则转到了内廷。
〖Three〗、宰相的职权逐渐转移到了尚书台长官的手中。汉哀帝改丞相为大司徒，东汉由司徒、司空、太尉共同执政。汉献帝时，复置丞相，由曹操担任。
〖Four〗、魏晋南北朝时，丞相或相国多为权臣自命，成为了一种篡位夺权的手段。南北朝制度多变，皇帝所与议论政事或委以机密者，即是宰相，官名有中书监、中书令、侍中、尚书令、仆射或将军。其位最尊、权最大者则为录尚书事。
〖Five〗、隋朝定三省制，三省长官内史省的内史令、门下省的纳言、尚书省的尚书令都是宰相。唐朝改内史省为中书省，内史令为中书令，纳言为侍中。唐高宗后，只有加“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”者才是宰相。
〖Six〗、五代的宰相制度基本上沿袭唐代，但是也有很多自己的特色。五代基本都是以中书侍郎、门下侍郎、各部尚书、侍郎及他官加同平章事均为宰相。其中例外的，只有后唐和后周。后唐明宗长兴四年(933年)九月敕：“冯?有经邦之茂业，宜进位于公台，但缘平章字犯其父名，不欲斥其家讳，可改同平章事为同中书门下二品”。
〖Seven〗、后周显德年间，枢密使吴廷祚曾加“同中书门下二品”的名号。其他的宰相名号仍为“同平章事”。五代时期中央集权进一步加大，宰相的权力被皇帝侵夺的同时，本身开始插手各部司的事务。宰相往往另判、领使、分管某一部门的工作，特别是一些重要的部司，几乎都是由宰相领判。与唐代相比，五代时期宰相制度的一大变化是，宰相的品级得到统一固定和提高。后晋天福五年(940年)二月，“升中书门下平章事为正二品”，同时规定“以中书门下侍郎为清望三品”。
〖Eight〗、从此，宰相的品级提高和固定到正二品，而中书侍郎、门下侍郎一旦加同平章事为宰相，其官品也由正三品升为正二品。后晋这一宰相制度的变革，彻底改变了唐以来宰相品级较为混乱和不尽合理的局面。与唐代的宰相制度相比，最大的一个变化是，五代时期，宰相制度出现了首席宰相的制度，并被沿袭下来。
〖Nine〗、后唐庄宗时，“豆卢革时为首相，故称之为首座相公”被认为是有史可查的五代首相制度的开始。宋朝以同平章事为宰相正式官名，以参知政事为副。从汉至唐，皇帝待宰相之礼，逐渐降级，至宋太祖废“坐论”之礼，使宰相地位大降。
〖Ten〗、元丰改制，设宰相二人，首相称尚书左仆射兼门下侍郎，次相称尚书右仆射兼门下侍郎；另设门下侍郎、中书侍郎、尚书左右丞为副相。政和时，改左仆射为太宰兼门下侍郎，右仆射为少宰兼中书侍郎。建炎间，再改宰相官名为尚书左右仆射同中书门下平章事，副相为参知政事。乾道间又改为左、右丞相。宋太祖建国后，不断加强皇权，分化、削弱相权。
1〖One〗、宰相并不是一个正式官名，它实际上在隋代就是一个群体，是除皇帝之外的比较高领导层。宋初实行“二府三司制”，宰相职权被一分为三。中央虽设三省，但三省及六部长官不经特许不得管理本司事务，成为闲职。实际权力归属“中书门下”这一机构，又称政事堂、都堂等，管理国家行政事务，以同平章事为长官，多由中书、门下两省侍郎担任，无定员。此外，以参知政事为副相，分割行政权。
1〖Two〗、枢密院为中央比较高军事机构，长官为枢密使，与政事堂合称东、西“二府”。“三司”（户部、盐铁、度支）主管财政，号称“计省”，长官为“三司使”，号称“计相”，地位略低于“二府”。二府三司各自独立，互不统属，直接对皇帝负责，构成比较高辅政机关。
1〖Three〗、宋神宗元丰改制，废除二府三司制，以左、右仆射为宰相，左仆射兼任门下侍郎，右仆射兼任中书侍郎。南宋初，左、右仆射加同平章事，为正宰相，不再兼任二省侍郎，两省侍郎改为参知政事。南宋孝宗以后，正宰相为左右丞相，副宰相仍复参知政事。此外宗、宁宗、理宗都曾设“平章军国重事”和“同平章军国重事”，由老臣或权臣担任，处理军国大事，位高宰相。
1〖Four〗、辽朝设立北南两个官制北面：北面又分北南两枢密院，北院掌军事，南院掌内政。北、南枢密院分别下设北、南宰相府和宰相（这是中国历史上第一次把“宰相”作为正式官名）。南面：南面官多仿唐制，也有三省六部、各台、院、寺、监、诸卫等官，地位与北院面一样崇高，却并无实权。
1〖Five〗、是国家用来养士的崇高机构。金朝以尚书省为全国比较高行政机构，不设中书、门下二省。以尚书令为宰相。元朝以中书省为政务中枢，主官中书令常由皇太子兼领，下为左右丞相，再下为平章政事，副职为左右丞及参知政事。
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