唐朝行政效率低高的原因
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本文目录
[One]、唐代地方行政体制是什么
〖One〗、唐代三省制的特点是在建立不久就向二省、一省转变。
〖Two〗、第一,使封建官僚机构形成完整严密的体系,提高了行政效率,加强了中央的统治力量。
〖Three〗、第二,使宰相的权力一分为三,三省长官的品级又较低,这就削弱了相权,加强厂权。在秦汉,丞相协助帝处理全国政事,处于“人之下,万人之上”的地位。每当帝无能,丞相就可能专权。三省六部制的设立,三分相权,有利解决权与相权的矛盾,加强了权;同时扩大了议政人员的名额,收到了集思广益的效果;
〖Four〗、第三,各部职责有明确的分工,有利于帝的集权与政令的贯彻执行,提高了行政效率,充分发挥了国家机构的效能。
〖Five〗、三省六部制是中国官制史的重大变革,它标志着封建政治制度的成熟。此后,历朝基本上沿用这种制度。
[Two]、唐太宗完善三省制的主要措施和目的
〖One〗、三省六部制虽然是隋文帝确立的,但是将它运作好,真正发挥应用作用和效率的则是唐太宗李世民。这套制度在唐朝的政治运作中可以大致用一句话来总结,那就是:“追求体制内最大限度的民主”,从而让决策、审议和行政权各自独立出来,将政令与施政分离出来,从而使得权力分配均衡合理且在有效的监督之下运行,做到理性决策,并切实可行。
〖Two〗、目的:分工合作,牵制监督,提高了行政效率;削弱了相权,加强了皇权;是中国官制史上的重大变革。
[Three]、唐朝为什么要实行三省六部制
〖One〗、①三省六部职权既有分工,又有合作,它们之间相互牵制,互相监督,使封建官僚机构形成完整严密的体系,提高了行政效率,加强了中央的统治力量。
〖Two〗、②三省长官同为宰相,各有分工,这就使秦汉以来的宰相权力一分为三;且三省长官品级较低,这便于皇帝控制,防止大权旁落,从而削弱了相权,加强了皇权。
〖Three〗、③三省六部制的确立和完备是中国古代官制史上的重大变革,标志着隋唐时期中央集权制度的进一步完善和封建政治制度的成熟。
〖Four〗、④但是,中央各部门、各官吏之间互相制约和相对独立不同于资本主义国家的三权分立,中书省秉承皇帝旨意草拟政令,门下省仅有审议、封驳权,没有裁决权,他们都必须绝对听命于皇帝。这虽然能减少中央政令失误和腐败,却不能从根本上杜绝。
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