秦朝到唐朝的官制发展
大家好,今天小编来为大家解答以下的问题,关于秦朝到唐朝的官制发展,自秦朝至明朝宰相制度是如何演变的这个很多人还不知道,现在让我们一块儿来看看吧!
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[One]、秦到清的中央官制,地方制度,选官制度,监察谏议制度
秦朝是三公九卿制,郡县制。汉是郡国并行制,选官是察举制,监察是刺吏制,唐是三省六部制,宋是三司,明设六部,隋唐宋元明清选官是科举制。
[Two]、秦朝中央政府设置的官职
〖One〗、丞相,政府比较高行政长官,有一个秘书处十三曹,下辖九卿。
〖Two〗、太尉,比较高军政长官,负责管理全国军事事务,但他平时没有军权,战时也要听从皇帝的命令,而且要有皇帝的符节才能调动军队,军权实际上也是掌握在皇帝手里。
〖Three〗、御史大夫,主要管理记事,其地位相当于副丞相,主要职责是管理图籍、奏章,监察文武百官。
御史大夫下设御史中丞,驻在皇宫;侍御史,弹劾中央和皇宫一切事;监御史,中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。
秦朝中央官制的最大特征是皇权的至高无上。强大的君权以及对旧公族的特权的不断削弱,也是秦国最后取代在文化上优越的其他各国而统一中国的一个很重要的原因,后来的汉朝官制也延续了秦朝官制这一特点。
秦王嬴政称始皇帝后,建立了由丞相、御史大夫、太尉、九卿等组成的中央政府,辅佐皇帝管理全国军政事务。
[Three]、自秦朝至明朝宰相制度是如何演变的
〖One〗、秦始皇以为只要下面有一批听话、好使唤的小吏,就可以治理天下了。但是,秦朝二世而亡,让汉朝的皇帝明白了,光有治理术不够,还得解决统治的合法性问题。从汉武帝开始,开始重视儒家,兴太学,实行五经博士制度。文官制度,成了皇权的行政支柱。
〖Two〗、文官政府的头就是宰相。汉代以前,宰相是私臣,君主的家事和国事,公私不分,都是宰相这个大管家来打理。
〖Three〗、汉武帝之后就不一样了,国事和家事分开了。家事主要是皇帝自己管。宰相率领文武百官执掌朝廷。重大决策由皇帝拍板,政府管理由宰相实施。这种划分君权和相权的方式,有点像现代的企业管理。皇帝是董事长,有用人之权,宰相是总经理,执掌日常事务。宰相的权力很大,君主的命令必须经由宰相的副署方能生效。比如说,唐代的时候就有规定,军国大事,哪怕是皇帝的命令,宰相有权决定是否同意颁布,盖上宰相印,皇帝的命令才生效。所以,历史上常常发生宰相拒绝副署、退回皇帝诏书的故事。
〖Four〗、汉唐的皇帝为什么不学学秦始皇,给自己留有更大的权力呢?非不欲也,乃不能也!为什么?除了我刚才说的治理天下要有专门技艺之外,最重要的是,在汉唐两朝,士大夫背后还有功臣家族和门阀势力撑腰,君主对他们也有点奈何不得。
〖Five〗、到了北宋,虽然世家大族衰落了,但宋太祖为了防止藩镇割据,杯酒释兵权,要制约武将,就要重用文官,尊重士大夫。北宋的君主,大都开明大度,对读书人礼让三分。这要感谢宋太祖留下的好传统。宋太祖当政的时候,宰相赵普要提拔某个人,太祖不喜欢他,拖着不批。赵普不高兴了,批评皇帝说:“赏罚分明是古往今来的规矩,岂能以陛下个人好恶来定夺?”皇帝还是不理,走开了。赵普急了,追上去,不肯罢休。太祖自知理亏,竟然拗不过宰相,只能悻悻然批准了。
〖Six〗、宋太祖曾经立下一条规矩:“不杀大臣和言官!”宋代的士大夫地位是很高的。宋朝的君臣关系,君像一个君,臣像一个臣,大都符合儒家的圣君贤相标准。前几年有一个问题问历史学家:假如时光可以倒流,你愿意生活在哪个朝代?你猜到了吗,许多历史学家选取的竟然都是宋代!
〖Seven〗、可惜的是,这种共治的局面,并没有持续下去。
〖Eight〗、有一句非常流行的话,叫“崖山之后无中国”。崖山一战,南宋的残兵被蒙古大军全部歼灭。很多人认为,中国文化从此断绝。这个说法未必准确,因为元代以后,中华文明依然还在延续嘛。不过,如果换一种角度,宋朝灭亡之后,士大夫跟君主共治天下确实终结了。崖山之战,确实是中国历史上一个关键节点,这就是宋元之变。
〖Nine〗、在元代以前,不管是功臣集团、世家大族还是士大夫,总有一种势力可以跟皇权抗衡。但是,崖山之后,这种势力不存在了。这当然跟蒙元的异族统治有关。
〖Ten〗、元朝的统治者把臣民分为四等,蒙古人、中亚来的波斯人、阿拉伯人都是可靠放心的阶级,而汉人即使做官,也不能担任正职。至于宰相大臣,更是轮不上了。蒙元皇帝是说一不二的大可汗,是丛林世界的狮子王,卧榻之旁决不容他人酣睡,哪里还容许有士大夫和大可汗共治天下?
1〖One〗、不过,元朝开创了绝对的君主专制却不懂得如何把它制度化。真正让它变成一套制度的是继之而起的明朝。别看明朝回到了汉人当皇帝的时代,但朱元璋在政治上继承的却是元朝的绝对君主专制,而且将它制度化了。
1〖Two〗、朱元璋废除了宰相制,这是中国政治史上的大事变。士大夫能够跟君主共治天下,制度上靠的就是相权。如今,宰相没有了,六部尚书直接向皇帝报告,对君主负责。儒家士大夫的文官政府再也没有能跟皇权相平衡的相权。
1〖Three〗、明清的官员,不要说权力,连性命都捏在皇帝的手上。宋太祖曾经定下“不杀大臣”的祖训,所以宋代士大夫有安全感。到了明朝,朱元璋把读书人看成奴才和家畜。他稍不满意,便在大庭广众之下,剥掉臣下的裤子,打得血肉横飞,当场打死的也不在少数。
1〖Four〗、回过头来看秦汉到明清的历史,非常令人感叹。皇权越来越集中,文官的地位越来越低,成为秦始皇建立大一统之后的总趋势。这一点,从君臣见面时所行之礼就可以看出来。汉代的丞相面圣,皇上必须起身相迎;唐代的三省长官去见君主,皇上还能请坐赏茶,君臣在一起坐而论道;到了宋代,宰相在君主面前,只能毕恭毕敬站在那里,叫作“立奏”;明朝呢,从首辅到文武百官觐见皇上,就要行三跪九拜之礼了。
1〖Five〗、皇帝这么厉害,明朝的士大夫是否都给吓坏了呢?错了。我之前讲过,到了明朝儒学发展出阳明心学,给士大夫很大的精神鼓舞。明朝士林当中,竟然形成了这样一种风气,谁给皇帝提意见,提得越尖锐,名气就越大,如果因此而受到廷杖,那就是流芳百世了。于是前赴后继,一个倒下了,另一个又站出来了。
1〖Six〗、最出名的莫过于海瑞了。海瑞在奏疏中批评皇上虚荣、自私、多疑,气得嘉靖皇帝大声喝令:“抓住这个人,不要让他跑了!”旁边的宦官不慌不忙地跪奏:“万岁不必动怒,这个海瑞向有痴名,听说他已自知必死无疑,他在上奏之前,已经买好一口棺材,召集家人诀别。仆从早已吓得统统逃散,这个人是不会逃跑的”。嘉靖最后命锦衣卫将海瑞抓到死牢,差点杀了他。
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